Domein Logistiek
Visie en ambitie
Als Brandweer België hebben we de ambitie om tegen 2030 het verloop van supra-zonale aanbestedingen te optimaliseren met het oog op uniformiteit, coördinatie, samenwerking, delen van expertise en economische eiciëntie. In het voordeel van de aanbesteder én opdrachtnemer.
We schuiven de komende 5 jaar, 3 concrete objectieven naar voor die de fundamenten vormen van een betere coördinatie en uniformiteit en die aldus de onderlinge samenwerking en efficiëntieconcreet zullen bevorderen:
- Objectief A: Het samenbrengen en delen van de relevante expertise en knowhow
- Objectief B: Het samenbrengen en bundelen van de noodzakelijke mensen en middelen
- Objectief C: Geharmoniseerd en efficiënt aankoopbeleid voor alle hulpverleningszones
Huidige situatie en uitdagingen
Hoewel we heel wat goodwill tot samenwerking op Logistiek vlak detecteren bij diverse Brandweerzones, moeten we ook vaststellen dat er – 10 jaar na de brandweerhervorming – nog steeds heel wat progressie kan gemaakt worden op dit vlak We formuleren hieronder globaal de actuele situatie (“AS IS”) en de gedetecteerde toekomstige uitdaging(en):
De wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten heeft als doel te zorgen voor een eerlijke,transparante en efficiënte besteding van overheidsmiddelen, met inachtneming van de principes vangelijke behandeling, non-discriminatie en proportionaliteit. Het opmaken, opvolgen en beheren van een overheidsopdracht binnen de brandweerwereld gebeurt op vandaag door verschillende aanbestedende overheden en partners, nl. FOD IBZ, FOD BOSA (FORCMS), CREAT – aankoopcentrale, Hulpverleningszones, lokale besturen (intercommunales), etc.
Bij elk van deze aanbestedende overheden zijn er echter beperkingen / limieten, waardoor we als hulpverleningszones geconfronteerd worden met ofwel een tekort aan overheidsopdrachten of ellenlange doorlooptijden van de plaatsingsprocedures. Ondanks het feit dat de zones over het algemeen gelijklopende noden en behoeften hebben, wordt er op vandaag onvoldoende samengewerkt. We ontbreken vandaag ook een gezamenlijk communicatie- en samenwerkingsplatform voor aanbestedingen waardoor bepaalde overheidsopdrachten dubbel verlopen en andere resulteren in verschillende uitkomsten, wat vaak afbreuk doet aan harmonisatie. De hulpverleningszones hebben vaak zelf onvoldoende capaciteit om meerdere overheidsopdrachten op hetzelfde moment uit te voeren. En ook de mogelijkheden om via externe aanbestedende partners (zoals hierboven enkele vernoemd) te werken, botst op zijn limieten. Op vandaag spreken we in België over meer dan 400 lopende aanbestedingen voor de brandweer.
Strategische doelstellingen (2025-2030
Voor ieder objectief, formuleren wie hieronder de duidelijke doelstellingen die we willen realiseren in de komende 5 jaar:
- Objectief A – Het samenbrengen en delen van de relevante expertise en knowhow.
- Doelstelling: We delen expertise op 2 verschillende domeinen, nl. (1) het voorwerp van een overheidsopdracht en (2) de werking van een overheidsopdracht. We zorgen voor een betere coördinatie zodat het duidelijker wordt wie met welke procedure bezig is en waar er kan ingepikt worden. We maken hierbij o.m. gebruik van een globaal, beveiligd en geïntegreerd samenwerkings- en communicatieplatform (zie Prioritair domein ICT).
- Objectief B – Het samenbrengen en bundelen van de noodzakelijke mensen en middelen.
- Doelstelling: We werken nauwer samen en bundelen over Hulpverleningszones heen o.m.juridische en financiële mensen en middelen om zo Objectief C te kunnen realiseren.
- Objectief C – Geharmoniseerd en eiciënt aankoopbeleid voor alle hulpverleningszones.
- Doelstelling: We ondersteunen en faciliteren gemeenschappelijke (supra-zonale) aankoopdossiers zodoende er een betere harmonisatie en efficiënte ontstaat over de Hulpverleningszones heen.