Domaine Logistique
Vision et ambition
En tant que Sapeurs – Pompiers de Belgique, nous avons l’ambition d’optimiser la conduite de sappels d’offres supra- zonaux d’ici 2030 dans un souci d’uniformité-, coordination-, coopération-, partage d’expertise et d ‘efficacité économique. Au bénéfice du soumissionnaire et de l’adjudicataire.
Au cours des cinq prochaines années, nous proposons trois objectifs concrets qui constitueront les fondements d’une meilleure coordination et d’une plus grande uniformité et favoriseront ainsi concrètement la coopération mutuelle et l’efficacité:
- Objectif A: Rassembler et partager l’expertise et le savoir-faire pertinents
- Objectif B: Rassembler et mettre en commun les personnes et les ressources nécessaires
- Objectif C: Politique d’achat harmonisée et eicace pour toutes les zones de secours
Situation actuelle et défis
Bien que nous sentions beaucoup de bonne volonté dans la coopération logistique entre les différentes zones de secours, nous devons également constater que – 10 ans après la réforme des pompiers – beaucoup de progrès peuvent encore être faits dans ce domaine. Nous formulons ci-dessous la situation actuelle (« as is ») et le(s) défi(s) futur(s) détecté(s):
La loi du 17 juin 2016 sur les marchés publics vise à garantir une utilisation équitable, transparente et efficace des fonds publics, tout en respectant les principes d’égalité de traitement, de non-discrimination et de proportionnalité. L’élaboration, le suivi et la gestion d’un marché public dans le monde des pompiers sont actuellement assurés par différents pouvoirs adjudicateurs et partenaires, à savoir le SPF IBZ, le SPF BOSA (FORCMS), la centrale d’achat CREAT, les Zones de secours, les administrations locales(intercommunales), etc.
Cependant, chacun de ces pouvoirs adjudicateurs est soumis à des restrictions/limites , ce qui signifie qu’en tant que zones de secours, nous sommes confrontés soit à une pénurie de marchés publics, soit à de longs délais de mise en oeuvre des procédures de placement. Bien que les zones aient généralement des besoins et des exigences similaires, la coopération est aujourd’hui insuffisante. Aujourd’hui, nous ne disposons pas non plus d’une plateforme commune de
communication et de collaboration pour les appels d’offre, ce qui entraîne des doubles emplois dans certains cas et des résultats différents dans d’autres, ce qui nuit souvent à l’harmonisation. Les zones de secours elles-mêmes n’ont souvent pas la capacité de mener à bien plusieurs marchés publics en même temps. La possibilité de travailler avec des partenaires adjudicateurs externes (comme certains l’ont mentionné plus haut) se heurte également à ses limites. Aujourd’hui en Belgique, nous parlons de plus de 400 appels d’offres en cours pour les pompiers.
Objectifs stratégiques (2025-2030
Pour chaque objectif, nous formulons ci-dessous les objectifs clairs que nous voulons atteindre au cours des cinq prochaines années:
- Objectif A – Rassembler et partager l’expertise et le savoir-faire pertinents
- Objectif: Nous partageons notre expertise dans deux domaines différents, à savoir (1) l’objet d’un marché public et (2) le fonctionnement d’un marché public. Nous assurerons une meilleure coordination afin qu’il soit plus clair qui travaille sur quelle procédure et à quel endroit. Nous utilisons notamment une plateforme de collaboration et de communication globale, sécurisée et intégrée à cette fin (voir le domaine prioritaire ICT)
- Objectif B – Rassembler et mettre en commun les personnes et les ressources nécessaires
- Objectif: Nous coopérons plus étroitement et mettons en commun le personnel et les ressources juridiques et financières, entre autres, dans les zones de secours afin d’atteindre l’ objectif C.
- Objectif C – Politique d’ achat harmonisée et eicace pour toutes les zones de secours
- Objectif: Nous soutenons et facilitons les dossiers d’achats communs (supra-zonaux) afin d’améliorer l’harmonisation et l’efficacité dans les zones de secours.